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河南:将在全省范围内安排一批符合科技创新委

来源:admin 编辑:织梦58 时间:2019-01-16 02:10

河南省人民政府办公厅
关于进一步深化民营企业金融服务的意见
俞正邦[ 2018 ]号。84
市、县人民政府和省人民政府各部门:
为深入贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神,努力解决民营企业融资问题,促进全省经济优质发展,经省政府同意,现就进一步深化民营企业金融服务提出如下意见。请认真执行。
一是加强对民营企业的救助。三个省级平台组织,即省级农业综合开发公司、中原资产管理公司和河南资产管理公司,已经为民营上市公司设立了单独的发展支持基金。按照政府引导、市场运作、法律合规、一企一策的原则,进一步加大对民营上市公司的救助力度,通过股权或债权支持发展前景良好的民营上市公司围绕主营业务进行兼并重组,做大做强。帮助民营上市公司的目的是让行业变得越来越强。原则上,它在帮助企业或改变实际控制人对上市公司的控制方面并不持有控制权。充分发挥省级投融资公司的职能,注重全省战略布局,强化“资本+产业”运营模式,大力“吸引资本、企业、诱导劳动力、智力”,通过并购、资源整合、股权投资等方式促进优质民营企业的发展壮大。各市县政府应组织力量识别和界定困难企业,做出准确的判断和政策,并采取设立基金、引进战略投资、振兴资产、协调新的融资、降低融资成本等总体措施。向符合经济结构优化升级方向的重点民营企业、区域产业领袖、大型就业家庭、战略性新兴产业等提供必要的财政援助。帮助企业摆脱危险和困难。(责任单位:省财政厅、地方金融监督局、发展改革委、工业和信息化部、中国人民银行郑州中心支行、河南银行和保险监督局、证券监督局、市、县级政府)
第二,进一步发挥债务委员会的作用。全面清理全省5000万元以上民营企业债务委员会的运作。根据公司债务的变化,我们将逐一确定和扩大债务委员会的主要参与者。我们将“一个企业,一个政策”来制定帮助或应对企业风险的计划。我们将认真做好债务委员会决定帮助企业的贷款稳定工作。我们不会贷款,不会施压贷款,也不会停止贷款。根据企业的具体情况,经债务委员会投票批准后,可以通过银团贷款等方式适当增加新贷款,发挥地方资产管理公司、政府投资基金、民营企业救助基金等职能,提供新的流动性支持。探索对关键私营企业实施面向市场的债转股。我们将建立债务委员会的协调系统和动态情况报告机制,以履行公司责任和主要金融机构的协调和沟通责任。对于拒绝执行债务委员会决议的金融机构,监管当局将采取全面措施,如约谈主要负责人,通报批评,并命令他们采取纪律行动惩罚他们。各级政府要加强对问题企业债务风险处置的组织领导。加强金融政策解释、窗口指导和监管指导,落实国家服务实体经济、防范和控制风险的各项政策措施。 组织开展创业培训,提高企业管理者在企业经营、财务管理、融资运营等方面的能力。一、促进企业以主营业务为重点,合理选择融资方式,控制融资杠杆,实现可持续发展,省辖市实现大中型企业全覆盖,县(市、区)实现小微企业全覆盖
支持金融机构会同省级高校建立专业培训基地,主要为民营企业开展金融知识规范化培训。(责任单位:河南银行保险监督局、中国人民银行郑州中心支行、河南证券监督局、省地方金融监督局、工业和信息化部、市、县级政府)。六、加强融资担保支持。各省所辖市县(市、区)应建立政府融资担保机构增资机制,市县注册资本应逐步达到5亿元和2亿元以上。研究建立省级政府融资担保基金,推动建立政府和银行三方参与、互利共赢、风险共担的机制和可持续合作模式。充分发挥政府主导和政策导向作用,加大对融资担保机构风险补偿的投入,加强与国家融资担保基金的合作,以省级再担保机构为平台,以再担保业务为纽带,进一步完善再担保机制,提升政府融资担保机构的公信力。充分发挥各地区应急循环贷款还款资金的作用,建立健全政府主导、多主体参与、激励与约束并重的运行机制。鼓励各地进一步扩大应急循环贷款还款资金规模,提高资金使用和周转效率
省级财政协调省级小微企业信贷风险补偿的使用,支持各地建立应急循环贷款偿还基金。(责任单位:省地方金融监督局、财政厅、市、县政府)。七、实施企业上市培育项目。研究并发表促进企业上市的意见,针对历史遗留下来的问题,如项目审批、房地产变更、国有资产转让、不定期纳税、产权确认等,在省、市、县级建立“绿色”渠道体系。 抓住修订香港联合交易所上市规则的机遇,建立直通车上市的协调联动机制,加强“一企业一策”的紧密服务,推动各类企业,特别是民营科技企业和创新型企业在香港上市,实现香港上市的重大突破。紧跟国家科委的发展,我们将在全省范围内安排一批合格的企业,重点是咨询和支持。根据省级财政对国内外上市企业的流程给予补贴
开展省会市场参观讲堂活动,组织中介组织对企业进行一对一的指导和服务,努力解决企业“不敢银猪在线主管、不想、不会”上市的问题。充分发挥中原股权交易中心的融资功能,加大路演推广力度,通过贷款和可转换债券扩大区域股权交易市场上市企业融资规模,力争2019年上市企业数量增加1000家,达到4500家,融资总额50亿元。(责任单位:省地方金融监督局、河南证券监督局、省财政厅、厅。。。
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